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寿县多规合一项目案例描述

发布时间:2018/2/8 19:44:24

一、项目概述:

2014年8月,国家发展和改革委员会、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部四部委联合发布的《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》中,公布了全国28个多规合一试点市县,安徽寿县作为全国“多规合一”试点县,也是安徽唯一的国家试点。

寿县县委县政府高度重视,明确提出搭建一个信息平台,整合住建、国土、发改、环保、文物等部门的空间规划,解决各类规划之间缺乏协调,相互冲突等问题,实现空间规划的整合,形成一本规划、一张蓝图。最终整合各部门信息化资源,实现部门间信息互通和数据共享,建立覆盖全域,具备项目生成、规划查询、建设审批、档案管理、会议协调、维护更新等功能的规划管理信息平台。图片1.jpg 二、建设内容:

1、对住建局、国土局、发改委、环保局、文物局等相关部门的空间数据成果,包括国民经济发展规划、城乡规划、土地利用规划、环境保护规划、生态控制线、基本农田保护线等,经过统一标准的分析处理,将数据叠加、融合,建立多规云空间数据中心,以一张图形式呈现,并提供多图分屏对比展示、项目红线检测、项目辅助选址等多种以空间数据资源为基础的分析检测功能。

寿县多规合一项目 

2、通过由发改委或其它局委录入项目,并进行分类管理,形成完备的储备库,在项目主管单位认为时机成熟时,可对所属项目进行发起,将项目推送至相关单位进行协调,各单位进行相关分析、评估,对项目投资、选址、环境影响等方面给出相应的意见,在协调过程中也可以通过多规一张图,进行分析检测,通过上会功能,组织会议,分析讨论,最终形成一表制审批意见,经过各部门协调认可的项目,进入项目库。

3、对建设项目审批流程的特点,分析优化,将所涉及的审批流程整合为项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个环节,报建单位针对所报建的环节,一次性提供材料,受理人员经过核对无误后,一次录入系统,发送至审批事项相关单位,并计算办理时限,各审批单位材料共享,各部门在平台内联合审批。在规定时效内,推进审批工作。同时,项目信息与红线位置关联互查,信息共享,同步办件。办理完结后,统一反馈至受理人员,将办理结果通知报建单位。发件完成后,可将项目转置归档箱进行归档管理。 

三、成效:

1、统一发展与保护要求,避免规划冲突。

建立空间规划数据中心,结合寿县实际需求,分类整合了六大类,三十余个小类的规划成果,形成了一本规划,部门共享,对招商引资、项目谋划,提供决策依据。各职能部门依托相应的空间规划,提前介入,根据各自的职能范围,出具相关意见,同时考虑各类控制红线,可持续发展,促进项目筛选、选址落地,为后期项目的建设提供保障。 

2、审批材料及办理结果共享,实现建设项目联合审批。

建设项目审批涉及的29个主要服务事项,整合为“项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收”四个阶段,在平台内部进行模块化设计,逐项精简明确申请材料和审批时限,对其中20个审批服务事项实行并联审批,平台内部信息共享,变“人员跑腿”为“信息跑路”,大大提高了政府服务效能。 

3、依托信息平台设立统一窗口,提高审批透明度。

在政务服务中心设立“多规合一”统一受理窗口”,对建设项目审批涉及的主要服务事项,实行“一个窗口进、一个窗口出、一次性告知、一张表联合审批”,大大减少了服务对象到各业务部门申报的次数。建设项目在平台中,每经过一个审批环节,平台都会给服务对象及下一环节相关的审批人员发送短信提醒,同时在窗口设立自助查询系统,服务对象可自助查询办件进度等信息,大大提高了项目审批的透明度。

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