2016年10月,国务院安委会办公室出台《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办【2016】11号)。自此,构建“双重预防机制”工作在全国范围内推广开来。
2019年7月,河南省教育厅印发《河南省教育系统学校安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施细则(试行)》,指出:全省教育系统各级各类学校开展安全风险辨识管控与隐患排查治理双重体系建设工作,学校要采用信息化管理手段,建立校园双重预防信息平台。
为积极响应政策文件要求,进一步深化落实“平安校园”建设工作,全面提升校园安全管控水平,众智软件运用物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术,构建双重预防体系下的智慧双安信息系统,创新校园安全管理模式,助力平安校园建设。
系统采用国际先进的顶层架构设计,建设“省、市、县(市、区)、校、家”五级联动的校园安全风险隐患双重预防体系,对安全管理工作做到:事前预防有方法,事中决策有依据,为各级各类校园安全管理工作提供全面的解决方案。
系统网络担负整个系统数据收集、传输、存储、展现和发布等任务,是系统的基础设施。包括基础网络建设(有线、无线)、云服务端、网络及安全保障设备、运维中心大屏幕、物联监控设备等。
主要是采用有线或无线的方式,实时动态采集视频、消防、管网和门禁等物联传感设备监控数据,并通过交换机存储至后台服务器。利用后台服务器及系统分析研判采集视频图像等,并与存储的空间数据、基础数据融合,借助大屏端、电脑端、移动端直观呈现给“省、市、县(市、区)、校、家”五级用户。其中,各应用端与服务器之间建立防火墙,以确保数据的安全传输与交换。
为确保校园风险有效控制,隐患及时消除,项目通过建立规范、实用、智能、可持续、全覆盖的安全风险隐患双重预防体系,构筑防范安全事故的前后两道防火墙。实现“把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态”。
双重预防体系构建程序主要包括成立领导小组和工作机构,组织人员培训,划分并确认风险点、风险辨识、风险评价、风险分级、编制风险隐患清单、制定风险辨识管控措施、排查治理隐患、闭环管理、持续改进等,最终将风险与隐患信息录入系统。
系统立足校园安全,以WISEMAP空间大数据平台为基础,构建“人防、物防、技防“三防合一;”省、市、县(市、区)、校、家“五级联动的一体化安全管控方案,实现”一个后台,多个权限“,助力校园各项安全工作的高效监督与管理。
系统建立风险辨识管控与隐患治理的双重预防体系,实现对人员、设施、食品、疾病、安防等各类安全要素的管理。应对设施故障、火灾、暴恐等突发安全事故。对接物联传感设备,实时监测并推送预警信息,辅助管理者及时有效的进行事故处理。全面提升各级教育部门的安全监管能力及学校安全防护水平。
系统内置风险矩阵法(LS)和教学条件危险性分析评价法(LEC),可对静态风险和动态风险进行辨识、统计和评估,生成风险分级管控清单,绘制风险四色图,制定管控措施并关联责任人。通过大数据看板,可掌握各类风险统计数据,定位各级别风险位置,查看风险公告。
通过系统,可一键上报隐患,形成隐患数据台账,并进行分类查询和统计管理。同时掌握隐患处理进度,超期则发出预警提醒督办。实现隐患排查治理自动化闭环流程,结合风险辨识管控工作,共同预防双重风险。
1、人员管理
2、校车管理
系统可动态获取校车内置GPS定位、视频监控等传感设备实时数据,全方位监控校车的行驶轨迹、到达时间、车内监控、车辆状态和上车人数等,为学生上下学途中安全保驾护航。
3、设施安全管理
4、食品安全管理
系统记录校食堂食品安全管理制度,登记工作人员信息,结合视频监控,对食堂采购、加工、清洁消毒等各环节全程记录,实现校园食堂“明厨亮灶“,食品安全可追溯。
5、疾病防控管理
在系统中记录校园疾病防控规章制度,制定学生健康档案,定期执行和监督校园消毒消杀、卫生检查和教室通风等卫生工作,预防校园疫情的发生,确保“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗“。
6、危化品管理
7、校园欺凌治理
8、校园暴恐预警
利用校园感知网络,动态监管整个校园及重点安防管理区域(学生宿舍、教学楼和实验室等),研判分析监控画面中人员是否存在非法闯入、手持利器和打架斗殴等暴恐行为,并快速向负责人和保安处移动端设备发送报警信息。
9、消防救援
校园一旦因电线短路、危化品爆炸等原因发生火灾,感知网络可实时向应急中心发送报警信号、定位地点和显示灾情,便于消防救援。同时借助应急广播和移动APP,向校园有关区域的人员推送撤离信息,确保师生安全。
10、管网应急
校园如果发生爆管或断电,感知网络能及时报告情况,管网系统精准定位、模拟开挖,提高抢修的效率和质量,避免错挖引起的次生影响。
11、应急演练
系统针对应急演练进行统一的管理,记录每次应急演练的过程情况,形成应急演练库,应急事件按照预案合理的进行处置,提高学校的应急处置能力。
12、安全教育
系统中存入专业的安全教育资源库,通过手机端、PC端、大屏端、广播等多种形式,全方位开展安全教育工作,提高学生的安全防范意识和安全防范技能。同时,系统支持按照区域、学校、类型等条件统计全省校园安全宣教次数,便于管理者掌握全省各校安全教育情况。
13、家校联防共管
帮助家长即时掌握孩子在校园的一切状态,包括孩子出入校、成绩单、课程表、上课状态(视频接入)、学校动态等信息,为学校和家长搭建起良好的沟通桥梁,通过家校联防共同呵护孩子健康成长。
14、心理辅导
系统设置专项心理辅导制度,详细记录心理导师和问题学生的各项信息,建立心理辅导数据档案,分析每个问题学生的心理波动情况,形成有效的心理辅导机制。
系统通过物联传感设备对校园进行全方位的实时监测。应对火灾、暴恐等应急事件,系统将实时感知并在三维场景中定位,直观高效,管理人员将在第一时间接到报警,锁定事发位置,及时采取处理措施。
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